作者：教育部高校思政课教学指导咨询委员会主任委员

摘  要：贯彻落实习近平总书记“坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，构建以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系”重要指示精神，要求深化对高校思政课建设的规律性认识，把握新形势下高校思政课建设和发展的根据和条件，紧扣学理上和知识体系上的战略要求， 努力开创高校思政课课程建材体系建设的新气象，着力推进高校思政课课程教材体系建设高质量发展。

关键词：思政课建设；党的创新理论；课程教材体系

2024年5月，习近平总书记对学校思政课建设作出重要指示，强调“坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，构建以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系”[1]。这一重要指示精神，在新时代学校思政课建设推进会上得到贯彻，会议明确提出“加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，推动党的创新理论最新成果入脑入心”[2]的要求。高校思政课建设要坚持与党的创新理论武装同步推进，深化对高校思政课建设的规律性认识，开创高校思政课课程建材体系建设的新气象，守正创新推进高校思政课课程建材体系建设高质量发展。

对高校思政课建设的规律性认识

回溯高校思政课“85方案”实施40年的建设历程，特别是“05方案”实施20年的经验，“始终坚持与党的创新理论武装同步推进” 是高校思政课建设最根本的规律性认识和概括。

1985年8月发布的《中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》强调，“马克思主义的基本原理是放之四海而皆准的，同时又是随着时代和其他科学的发展而不断发展的，马克思主义从来不是也不可能是一个封闭的、凝固的体系。因此，在它的教学中必须面向现代化，面向时代，面向未来”，并提出要使学生了解“马克思主义的哲学、历史学、经济学、政治学和科学社会主义等基本理论观点的历史渊源、主要内容和现代发展（包括在中国运用和发展）”[3]。根据党的十四大精神，1994年8月，《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》提出，“以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论作为学校马克思主义理论教育的中心内容”[4]。1997年9月，党的十五大报告提出“邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段”[5]。1998年6月，《中共中央宣传部、教育部关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见》提出，“要积极贯彻落实党的十五大精神，进一步解决好邓小平理论‘进教材，进课堂，进头脑’这一主要任务”[6]。2002年11月，党的十六大报告强调，“‘三个代表’重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想”[7]。2005年3月，《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》提出，“要以马克思主义中国化的理论成果毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为中心内容，完善思想政治理论课课程体系”，强调“高等学校思想政治理论课课程设置，要体现马克思主义与时俱进的理论品格，更好地适应时代发展的要求；要突出重点，更好地吸收理论和实践发展的最新成果；有利于更好地用马克思主义理论武装大学生头脑”[8]。2007年10月，党的十七大报告提出，“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系”[9]。2008年版思政课统编教材，即将“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”课程名称调整为“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”[10]。

2017年10月召开的党的十九大，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想，实现了党的理论创新的新飞跃。2019年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》强调“加强以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的思政课课程群建设”，明确提出“全国重点马克思主义学院率先全面开设‘习近平新时代中国特色社会主义思想概论’课”[11]的要求。

四秩探索，成就卓著。面对高校思政课建设的新形势新任务，要深化对“坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进”的规律性认识：一方面，要从中国化时代化马克思主义的思想指导地位和理论功能作用上，深刻把握党的创新理论蕴含于马克思主义中国化时代化过程之中，既有理论的时代创新性又有理论的历史飞跃性，正如习近平总书记指出的：“马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”[12]这是党的百余年奋斗的实践过程和历史史实所证明的科学道理，特别是党的十八大以来十多年间党在严峻复杂的新的奋斗历程的实践中所证明的科学道理，也是“坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进”的根本道理学理哲理之所在。另一方面，要从思政课作为立德树人“关键课程”的育人意蕴和教学目标上，深刻理解习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上提出的“办好思政课，就是要开展马克思主义理论教育，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中”[13]。这同样是“坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进”的根本道理学理哲理之所在。

开创高校思政课课程建材体系建设的新气象

习近平总书记在对学校思政课建设作出的重要指示中，作出“思政课发展环境和整体生态发生全局性、根本性转变”[14]的判断。这一判断，是以党的十八大以来思政课建设发生的四个方面的新变化为根据的：一是“党中央始终坚持把学校思政课建设放在教育工作的重要位置，党对思政课建设的领导全面加强”；二是“各级各类学校社会主义办学方向更加鲜明”；三是“思政课教师乐教善教、潜心育人的信心底气更足”；四是“广大青少年学生‘四个自信’明显增强、精神面貌奋发昂扬”[15]。这四个方面的新变化，前两个方面事关党的领导和办学方向，是高校思政课建设的根本性问题；后两个方面事关思政课教学过程教师的主导和学生的主体作用，是思政课育人成效评价的关键性问题。这四个方面的显著成就，是理解新形势下高校思政课建设和发展的最重要的根据和条件，也是进一步推进高校思政课课程教材体系建设的最根本的基础和底气。

为贯彻习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示精神，新时代高校思政课课程教材体系建设在学理上和知识体系上要紧扣两大战略要求。一是要开设好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。新时代高校思政课课程教材体系建设的战略任务，就是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。二是要紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想这一“核心内容”，深化对“坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进”的规律性认识，全面拓展高校思政课课程教材体系建设的新气象新作为。

首先，要深刻把握思政课用科学理论培养人的根本教学目标，“把马克思主义基本原理讲清楚、讲透彻”[16]。马克思主义基本原理是马克思主义的理论基础和基石。把马克思主义基本原理同中国具体实际和当今时代结合起来，分析和解决中国的实际问题，推进实践基础上的理论创新，要坚持“以科学的态度对待科学，以真理的精神追求真理，不断赋予马克思主义以新的时代内涵”[17]。

其次，要深刻理解马克思主义中国化时代化的理论体系和历史进程。2018年5月，习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中指出：“历史和人民选择马克思主义是完全正确的，中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的！”[18]这三个“完全正确”，深刻阐明了马克思主义中国化时代化的理论和历史成就，集中体现了中国共产党理论创新和创造的思想真谛和时代精华。马克思主义中国化时代化的理论和历史进程，是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的理论创新和历史辉煌的过程，也是中国共产党不断推进理论创新和创造的历史进程。

最后，要贴近当代大学生思想实际、学习实际和生活实际，贴近当代大学生成长成才实际，着力“解决学生理想信念问题”，遵循思政课“无论怎么讲，最终都要落到引导学生树立正确的理想信念、学会正确的思维方法上来”的目标，强调“思政课重在塑造学生的价值观，这一点必须牢牢抓住”[19]。在思想政治、理想信念和道德修养教育中，特别要注重以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基，把道理讲活、学理讲深、哲理讲透。

学习贯彻习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示精神，结合新时代学校思政课建设推进会的具体部署，高校思政课课程教材体系建设要在以下各方面有新的作为：一要坚持党对思政课建设的全面领导，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，把思政课建设作为党领导教育工作的重中之重，把思政课课程教材体系建设摆在重要位置。二要坚持以中国特色社会主义取得的举世瞩目成就为内容支撑，推动学生更好地了解国情民情，坚定理想信念。三要坚持以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基，不断增强大学生文化自信，激发文化创新创造能力。四要坚持守正创新，以推动思政课建设内涵式发展为根本方法，不断提高思政课的针对性和吸引力。五要坚持把思政教育“小课堂”和社会“大课堂”有效融合起来，以“大思政课”拓展全面育人新格局，把思政课建设做得更到位、更有效。六要坚持不断提升思政课教师整体素质和能力，形成“一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍”[20]。七要遵循教育规律，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设，循序渐进、螺旋上升，系统设计课程体系和教学目标，让学生爱听爱学、听懂学会。

着力推进高校思政课课程教材体系建设高质量发展

党的二十大之后，《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》（以下简称《概论》）教材作为马克思主义理论研究和建设工程重点教材，在2023年8月正式出版。《概论》全面展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、理论要义和根本方法。《概论》注重教材体系和内容在政治性和学理性、价值性和知识性、理论性和实践性之间的有机统一。《概论》对“加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系”作出了可贵的探索，积累了有益的经验。

一是坚持与党的创新理论武装同步推进，《概论》凸显了以习近平新时代中国特色社会主义思想为“核心内容”的理论精萃和时代精神。《概论》以党的十八大以来习近平总书记一系列重要论述和党的权威性文献为依据，对习近平新时代中国特色社会主义思想作出全面阐释。在教材体系结构上，《概论》阐明习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展的时代背景、理论体系、历史地位和学习要求等方面内容。《概论》着力阐明“确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”是党在新时代取得的重大政治成果，对新时代党和国家事业发展，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业进程的决定性意义。《概论》初步阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系以及贯穿其中的世界观和方法论，在高校思政课课程教材体系中具有“核心内容”的地位和作用。

二是坚持把握习近平新时代中国特色社会主义思想内在的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，注重同马克思主义理论相应的学科体系、学术体系、话语体系的有机结合，致力于中国自主知识体系的构建。《概论》在对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期各方面特征的把握中，从三个重大时代课题切入，在教材结构上涵盖新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，以及在全面深化改革中相应的战略部署和方略引导。这是《概论》教材对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论主导的全面阐释。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是新时代党和国家事业发展的根本遵循。《概论》从党的指导思想上，对习近平新时代中国特色社会主义思想统揽“四个伟大”，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，推动中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，为人类和平与发展崇高事业作出重大贡献作出系统阐释。《概论》对理论主线的全面阐释，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想作为“核心内容”的核心要义和基本方略，也为“核心内容”在整个思政课课程教材体系中的系统展开奠定了坚实的理论基础和学理根基。

三是坚持讲好新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，把理论论证与实践印证结合起来，凸显人民至上的根本立场。《概论》坚持把增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同贯穿于全部内容之中，把讲好理论内涵、思想精粹同讲好历史性成就有机结合起来。习近平总书记强调：“马克思主义中国化时代化成果，都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。无论是毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，还是新时代中国特色社会主义思想，无不源自于人民的智慧、人民的探索、人民的创造。”“我们的各项工作实践要走好群众路线，推进党的理论创新也要走好群众路线，决不能闭门造车、坐而论道、流于空想。”“要尊重人民首创精神，注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验，上升为理性认识，提炼出新的理论成果，着力让党的创新理论深入亿万人民心中，成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论。”[21]《概论》深刻阐明“我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器”[22]的根本立场，对习近平新时代中国特色社会主义思想“核心内容”的凝练及其在课程教材体系上的系统展开提供了坚实的理论基础。

四是坚持在体系化、学理化上下功夫，深刻阐释习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的道理学理哲理。习近平总书记明确提出“推进理论的体系化学理化，是理论创新的内在要求和重要途径”，强调“新时代中国特色社会主义思想的发展是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程”[23]。《概论》乃至整个思政课程教材体系，只有在体系化、学理化上下功夫，才能把其中蕴含的道理学理哲理讲清楚、讲透彻，才能把其中的世界观和方法论讲明白，才能更好地达到传道、授业、解惑的良好效果。

参考文献：

[1][13][14][15][16][19][20]习近平.论教育[M].北京：中央文献出版社，2024.

[2][16]习近平对学校思政课建设作出重要指示强调 不断开创新时代思政教育新局面  努力培养更多让党放心爱国奉献担当民族复兴重任的时代新人[N].人民日报，2024-5-12（1）.

[3][4]中华人民共和国学校思想政治理论课重要文献选编（上册）[M].北京：人民出版社，2023.

[5]十五大以来重要文献选编（上）[M].北京：人民出版社，2000.

[6][8][10]中华人民共和国学校思想政治理论课重要文献选编（下册）[M].北京：人民出版社，2023.

[7]十六大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2005.

[9]十七大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2009.

[11]中办国办印发《意见》 深化新时代学校思想政治理论课改革创新[N].人民日报，2019-8-15（1）.

[12][22]习近平著作选读（第一卷）[M].北京：人民出版社，2023.

[17]习近平.论党的宣传思想工作[M].北京：中央文献出版社，2020.

[18]十九大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2019.

[21][23]习近平.开辟马克思主义中国化时代化新境界[J].求是，2023（20）.

（原载2025年第8期《中国高等教育》杂志）